标准体系支撑自然资源事业高质量发展

正式印发实施《自然资源标准体系》(自然资办发〔2022〕18号),正式印发实施《自然资源标准化工作三年行动计划(2023-2025年)》(自然资办发〔2023〕29号)

 

工作纪实

一是构建了满足自然资源高质量发展的自然资源标准体系。

以支撑自然资源事业高质量发展为目标,围绕履行自然资源部“两统一”职责,按照资源属性及业务流程两条主线,将技术逻辑与行政逻辑融入标准体系构建全过程,创新性的将《自然资源标准体系》(以下简称《体系》)分为“自然资源综合管理、自然资源门类、自然资源信息化和测绘技术”三大板块,包含“自然资源调查监测、国土空间规划、自然资源确权登记与权益、自然资源开发利用、用途管制与督察执法、国土空间生态保护与修复、土地资源、地质与矿产资源、海洋、自然资源信息化、测绘地理信息”等13个领域,52个专业门类,收录已发布、在研以及下一步拟制修订的国家标准和行业标准共3700余项,是自然资源领域现在应有和预计制定标准的蓝图,也是今后一个时期编制自然资源标准制修订规划、计划的依据。

二是提出了落实自然资源标准需求的标准化三年行动计划。

紧紧围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”自然资源工作定位,编制了《自然资源标准化工作三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《三年行动计划》),从四个方面详细明确了自然资源领域关键标准供给的内容。第一,在筑牢自然资源安全标准底线方面,夯实耕地资源保护标准基础,持续完善重要矿产资源勘查开发标准,推动海洋安全保障能力标准化建设,加强测绘地理信息安全监管标准工作,强化地质和海洋灾害风险防治标准支撑;第二,在加强国土空间优化标准引领方面,推动国土空间规划标准化建设,加强国土空间用途管制标准支撑;第三,在提升绿色低碳发展标准水平方面,全面提升自然资源节约集约利用标准水平,推动生态整体保护和系统修复标准化建设,加快自然资源碳达峰、碳中和标准化工作,构建测绘地理信息标准化新格局;第四,在完善资源资产权益标准保障方面,完善自然资源分等定级价格评估标准体系,加强全民所有自然资源资产清查核算标准化建设,推动构建自然资源调查监测标准体系,推进自然资源确权登记标准化进程,促进自然资源信息化标准化建设融合发展。

《三年行动计划》强调要推动标准化与科技创新互动发展。一是加强关键技术领域标准研究。加快深海、深地和极地探测等领域新技术、新方法、新装备标准研制。二是以科技创新提升标准研制水平。探索自然资源重大项目与标准化工作联动机制,将标准作为项目成果的重要产出。三是健全科技成果转化为标准的机制。完善标准化技术文件制度,拓宽科技成果标准化渠道。《三年行动计划》还对提升标准化国际合作和对外开放水平、深化标准化改革创新、夯实标准化发展基础、加强组织保障等方面提出了明确要求。

·经验启示·

自然资源标准体系建设重在落实,应以《体系》为依据,严格按照《三年行动计划》部署,根据轻重缓急有序组织推进相关标准制修订工作;进一步优化管理,发挥全国专业标准化技术委员会的作用,提升标准研制效率,保障在研标准制修订计划按质量和时间要求完成;根据国家标准委要求对国家标准进行严格复审,认真组织对行业标准开展复审,针对交叉重复、不适用于当前工作需要的标准,有序组织修订;针对关键业务领域标准需求,研究构建重点专业领域专用标准体系,坚持目标和需求导向,统筹急需标准的供给与应用,切实发挥标准对重大专项、工程的配套支撑和实施保障作用;发挥自然资源标准化信息服务平台作用,继续做好标准信息共享,强化已发布标准的宣传贯彻和实施应用;鼓励发展地方和团体标准,充分释放自然资源领域市场主体标准化活力。

文章来源:中国标准化 

 

 

 

 

 

2024-07-30
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